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世博会版权保护挑战新高度
发布时间:2010/5/13来源:互联网分享到
 世博会版权保护责任重大。为净化版权保护环境,前不久,版权保护专项行动重拳出击,各地版权执法部门先后出动执法人员20.97余万人次,检查音像经营场所6.55余万个,共取缔非法摊点3238个,收缴盗版音像制品307.11余万张,立案查处音像盗版案件404起,为世博会的举办营造了良好的版权保护环境。
  “世博会版权保护难度大于奥运会,既涉及参展国家、地区和世博会本身作品的版权保护,市场和网络环境也关乎国际影响和国家对外形象,因此,版权保护的任务十分艰巨。”日前,国家版权局版权司司长王自强在世博会版权保护情况通报会上表达了上述观点。
  2010年上海世博会是继北京奥运会后,我国举办的又一国际盛会,是展示我国改革开放成果、提升国际影响力的重要舞台,也是各国各地展示不同民族文化,以及科技创新、创意产业最新成果的重要平台。能否提供有效的知识产权保护,切实维护参展国家和地区知识产权,是衡量上海世博会成功与否的重要标准之一。
 专项行动横扫盗版
  打击侵权盗版,净化版权保护环境成为新闻出版总署(国家版权局)世博版权保护工作的首要目标。2月25日,新闻出版总署(国家版权局)联合公安部治安管理局对北京、上海、南京、杭州、宁波等地的音像市场进行了暗访,并对网上销售盗版音像制品进行搜索,查出涉案光盘20个品种、233个节目,涉及10家音像出版单位、6家光盘复制单位和3家制作发行单位。暗访中发现,大部分涉案盗版音像制品除了未经权利人许可之外,在出版、制作与销售等各个环节与正版音像制品没有区别,一部分涉嫌侵权产品甚至是由正规音像出版单位制作的。相关部门还发现,网络销售成为盗版音像制品的重要渠道。由于网络销售盗版音像制品范围广、速度快、易隐蔽,因此具有十分严重的危害性。
  针对上述情况,两部门立即召集北京、上海、江苏、浙江以及南京、杭州、宁波等地新闻出版局(版权局)、文化市场行政执法机构在上海召开世博会版权保护专项工作会议,专门研究部署打击盗版音像制品,净化版权市场,并以密电形式通知上海、浙江、江苏、北京、广东5省市以及世博会论坛举办城市杭州、宁波、绍兴、南京、苏州、无锡为重点地区,在全国范围内展开打击盗版音像制品专项行动。
  此次专项行动开展以来,在各地版权行政部门的大力配合下收效显著。上海与经营者签订规范经营承诺书,出动执法人员5357人次,检查音像制品经营场所3433个,取缔非法摊点357个,收缴盗版音像制品106.58余万张,立案查处83起;江苏以南京、苏州、无锡等世博会论坛城市为重点,共出动执法人员4698人次,检查音像经营场所3049个,取缔非法摊点146个,收缴盗版音像制品10.08万张,立案查处1起。
  此外,浙江针对杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、义乌6个重点地区,出动执法人员2249人次,检查音像制品经营场所1109个,其中取缔各类非法摊点53个,查缴违法音像制品3.05余万张,立案调查8起。北京“扫黄打非”工作领导小组召开“迎世博 反盗版”专项行动动员大会,部署专项行动;广东共出动执法人员4.23余万人次,检查音像经营场所4680个,取缔非法摊点295个,收缴盗版音像制品48.87余万张,立案查处101起。
  专项行动期间,各地版权执法部门先后出动执法人员20.97余万人次,检查音像经营场所6.55余万个,共取缔非法摊点3238个,收缴盗版音像制品307.11余万张,立案查处音像盗版案件404起。
  与此同时,新闻出版总署(国家版权局)根据暗访中发现的线索,先后组织版权、出版、发行等部门与北京市新闻出版局(版权局)、北京市文化市场行政执法总队组成多个专案小组,对北京、吉林、山东等地盗用音像出版单位出版名义出版的音像制品、出版社提供版号出版的音像制品、网上书店销售盗版音像制品的行为认定为涉嫌非法出版,并进行专案调查,力争实现突破重点,狠抓源头的目标。
  建立世博会快速反应机制
  王自强介绍,为妥善做好世博会期间的版权保护工作,建立版权应急机制,新闻出版总署(国家版权局)就世博会版权保护第二阶段的重点工作进行部署,并发布了《2010年上海世博会版权保护工作实施方案》和《2010年上海世博会反盗版快速反应机制》。
  《2010年上海世界博览会版权保护工作实施方案》主要强调了两个方面:一是注重服务,构建世博会版权服务平台。国家版权局联合世博局设立世博会版权工作服务站,组织做好世博会作品登记,建立世博会相关作品信息库,公开作品信息,以及对世博会参展者的版权法律咨询、受理投诉举报、版权使用授权、调解纠纷等版权服务;二是强化监管,净化世博会版权保护环境。根据世博会作品信息名录,加大对世博会会旗、会歌、会标、吉祥物、展馆建筑设计、演出表演等重点作品的版权保护力度,并且要求版权部门协调当地公安、文化执法部门建立日常执法协作机制和区域执法联动机制,切实加强版权执法力度。同时建立世博会反盗版快速反应机制,确保重点区域、重点部位、重点时段发生的侵权盗版案件得到快速有效处理。
  《2010年上海世博会反盗版快速反应机制》主要确保世博会召开期间,各种侵犯著作权的行为能得到快速有效的查处。在世博会版权执法工作中,将发挥国家版权局反盗版举报中心、各地版权部门举报平台的职能作用,动员社会各方面人士积极举报各种侵犯世博会版权违法行为。各地版权执法部门和世博会版权工作服务站将本地、本站收集到的案件线索、突发事件或紧急事态立即报送到国家版权局。国家版权局将对案件线索进行分析研判,部署各地版权部门快速查处,并将收集到的案件线索及时采取紧急执法措施予以处置。
  落实工作目标展现完美世博
  上海世博会将向世界展示我国改革开放以来的巨大成就和文明进步形象。在这样一个背景下,做好世博会版权保护工作,对于切实履行我国保护世博会知识产权的庄严承诺、大力展示我国保护知识产权的良好形象、为世博会成功举办营造良好社会氛围都具有十分重要的意义。既要在借鉴北京奥运会版权保护成功经验的基础上,创新工作方法,拓展工作领域,又要加大版权执法力度,严厉打击侵犯世博版权行为,同时也要通过加强公共服务和宣传教育等手段,积极营造良好的知识产权保护氛围。
  通过落实世博会版权保护的两个文件要求,以及及时启动世博会反盗版快速反应机制,督促、指导相关地方版权机关切实履行职责。各相关单位应通过扎实积极的工作,为世界各国、各地人民举办一届精彩、成功、难忘的世博会。(姚文平 付征)

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