日前，辽宁省2017年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动在沈阳举行，在活动现场，辽宁省市“扫黄打非”小组将查缴的各类侵权盗版音像制品、软件和电子出版物等43.5万件侵权盗版非法出版物集中进行了粉碎。 CNSPHOTO提供

　　近日，最高人民法院发布了《中国法院知识产权司法保护状况（2016年）》（白皮书）以及中国法院知识产权保护10大案件和50件典型案例。

　　最高人民法院知识产权庭庭长宋晓明向媒体介绍了2016年全国法院知识产权案件的基本特点。

　　刑案刑罚人数大幅下降

　　白皮书显示，去年地方各级人民法院共新收涉知识产权刑事一审案件8352件，同比下降23.9%；共审结涉知识产权刑事一审案件8601件，同比下降20.43%；给予刑事处罚10334人，同比下降17.85%。

　　据了解，2016年法院知识产权案件总体数量持续增长，共新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件177705件，审结171708件，比2015年分别上升19.07%和20.86%。北京、上海、江苏、浙江、广东五省市收案数量持续在高位运转，新收各类知识产权案件数占全国总数的70.37%。

　　最高人民法院副院长陶凯元说，人民法院通过依法公正高效审理大量知识产权案件，制止和打击各类知识产权侵权行为，切实维护了权利人的合法权益，营造了公平竞争的市场经济秩序。最高法院依法公开审理“乔丹”商标系列案，彰显我国加强知识产权保护的立场和决心。北京、上海、广州知识产权法院在案件审理中探索适用惩罚性赔偿，着力解决赔偿数额低、侵权成本低、维权成本高的问题。

　　首发知识产权司法保护纲要

　　最高人民法院同时还发布了《中国知识产权司法保护纲要（2016-2020）》，这是最高法第一次针对专门审判领域制定发布保护纲要。纲要明确了知识产权司法保护工作的指导思想、基本原则、主要目标和重点措施。纲要提出，力争通过5年努力，使知识产权司法保护体系更加完善，司法保护能力更大提升，司法保护的主导作用更加突出。同时，为国际知识产权司法保护提供更多的“中国经验”和“中国智慧”。

　　2016年7月，在南京召开的全国法院知识产权审判工作座谈会暨全国法院知识产权审判“三合一”推进会上，最高人民法院旗帜鲜明地提出了“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法政策。

　　纲要指出，3年来，在最高人法院的正确领导下，北京、上海、广州三家知识产权法院的人员、机构、硬件建设第一阶段任务基本完成，审判工作卓有成效，形成了院、庭长办案常态化机制，探索审委会参加案件审理的方式，审判权运行机制更加合理，案件审理效率明显提高，审判效果赢得社会赞誉，实现了改革良好开局。

　　纲要表示，北京知识产权法院积极推进案例指导研究基地建设工作，上海知识产权法院积极服务上海科技创新中心建设，广州知识产权法院大力加强知识产权市场价值研究，树立了中国法院知识产权审判的新形象。与此同时，最高人民法院深入调查研究知识产权法院建设中出现的困难和问题，积极推进“知识产权法院建立重大问题研究”课题项目的调研工作，目前大多数子课题承担单位已按照研究计划完成调研并上报了研究报告。

　　“三合一”工作正在稳步推进

　　2016年最高人民法院成立了“京津冀技术类案件跨区域管辖工作领导小组”，积极开展调研，统筹协调京津冀技术类案件跨区域管辖工作。为彰显知识产权法庭的示范作用，拟定在南京、苏州、武汉、成都等地设立知识产权专门审判机构及其管辖案件的具体方案，跨区域集中管辖知识产权案件。2017年年初，上述四个机构相继挂牌，受理案件。

　　最高人民法院还积极健全完善技术调查官制度，研究起草了《知识产权法院技术调查官选任工作指导意见（试行）》，相关人士称，目前此意见正在进一步修改完善中。

　　同时最高人民法院积极稳妥推进“三合一”改革工作，2016年7月5日向全国法院印发了《最高人民法院关于在全国法院推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作的意见》，目前已经有十几家高级法院上报了实施方案，“三合一”工作正在稳步推进中。

　　据悉，最高人民法院正在中央政法委协调下与公安部和最高人民检察院就知识产权刑事司法实施方案进行积极沟通，以期尽快会签相关文件，全面推进“三合一”工作，以提高知识产权司法保护的整体效能。

　　今年重点推进三方面工作

　　2017年是全面贯彻“十三五”规划的关键之年，也是知识产权司法体制改革决战之年。陶凯元表示，2017年人民法院将重点推进以下三方面的工作：一是继续将执法办案作为第一要务，公正高效地审理好各类知识产权案件。通过公正高效的案件裁判，充分实现知识产权价值，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境和文化环境。

　　二是继续推进知识产权司法体制改革，优化审判资源配置。认真落实中央深改组有关工作部署，切实抓好知识产权法院建设，全面推进“三合一”工作，推进南京、苏州、武汉、成都知识产权专门审判机构跨区域管辖工作。

　　三是继续加强审判指导和调查研究，维护知识产权司法统一。继续做好知识产权行为诉前保全、商标侵权、专利授权确权、技术调查官以及著作权侵权等相关司法解释工作。进一步做好商业模式、自贸区知识产权保护、新闻类作品侵权、著作权集体管理组织、信息网络传播权等相关问题的调研。