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江苏:真抓实干勇争先 强省建设马蹄疾
发布时间:2017/11/3 10:57:10来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网分享到

  "不忘初心,牢记使命,我们要切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后工作的行动指南和精神动力,系统谋划知识产权未来发展的各项工作,把党的十九大提出的新思想、新理念、新战略转化为推进知识产权强省建设的具体举措,为实现中国梦的生动实践贡献力量。"党的十九大胜利闭幕之际,在江苏省知识产权局党组召开的专题学习党的十九大精神的中心组学习扩大会议上,该局有关负责人表示。

  站在新的起点上,江苏正聚焦引领型知识产权强省建设,在原有的基础上不断探索、落实,从而为江苏省加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地提供支撑。如今,中天科技、好孩子等73家江苏企业入选国家知识产权示范优势企业;在南京、苏州、南通等地成为国家知识产权试点示范的市、县及园区超过90家,总数均居全国首位,开展高价值专利培育工作、构建知识产权运营网络、实施企业战略推进计划等一件件扎实有效的知识产权工作持续推进……这些成绩构成了江苏知识产权事业蓬勃发展、实现新跨越的缩影,也筑就了江苏省开展知识产权强省建设工作的基石。

  谋篇布局  打牢强省建设根基

  "根据此次发布的政策,在激励创造方面,我们将对高质量的发明专利分为A、B、C三档进行奖励。在促进运用方面,我们对于承担省知识产权战略推进计划项目的企业,分别给予30万元到100万元的专项资金支持;在保护方面,企业应对知识产权纠纷特别是具有国际影响的重大知识产权案件时,我们一方面会组织专业力量指导企业维权,另一方面会根据案件具体情况给予一定奖励,鼓励企业维权。在服务方面,对于服务机构,我们会采取政府采购服务等方式支持服务机构参与政府一些专项计划实施,推动服务机构与企业对接。应该说,这都是非常实在的具体措施。"今年4月江苏省政府召开《关于知识产权强省建设的若干政策措施》新闻发布会,向社会公众介绍了该文件所释放的制度红利。

  由于文件中首次提出的知识产权创新政策举措有18条之多,该文件因此被外界称为江苏的"知识产权18条"。"'知识产权18条'中的海外知识产权保护措施是我们企业在参与国际竞争过程中所迫切需要的,希望可以尽快实施。""'知识产权18条'首次明确了高价值专利培育示范中心最高支持500万元的扶植力度,让我们开展知识产权工作中更有冲劲!""知识产权18条"一经发布,就获得了江苏省企业知识产权工作者们的欢迎。

  "知识产权18条"将为创新者带来实实在在的红利,而这正是江苏省推进知识产权强省建设诸多相关新政中的重要一环。谋定而后动,江苏省委省政府高度重视知识产权工作,从战略高度对全省知识产权工作进行顶层设计,一系列政策措施相继出台。2015年,江苏省委省政府印发《关于加快建设知识产权强省的意见》,要求全面加强知识产权工作,开启了加快建设知识产权强省的新征程。2016年,省政府更是连续出台了引领型知识产权强省实施方案、"十三五"知识产权发展规划、区域布局试点工作推进方案、知识产权强企行动计划、重大经济科技活动知识产权评议办法、专利发明人奖励办法等10个知识产权政策,构成了支撑强省建设的"四梁八柱"。

  同时,江苏省知识产权工作不断向基层渗透,各市、县筑牢根基、持续推进,知识产权实力不断攀升,成为江苏省构建知识产权强省格局的有力保障。在江苏,省都会商省市共建深入推进,全省13个设区市,超过85%的县(市、区)出台了本地区知识产权战略纲要或实施意见。63个市县、27个园区成为国家知识产权试点示范,79个县(市、区)开展省级试点示范工作,南京、无锡、苏州、连云港、盐城、镇江等8个市出台了建设知识产权强市的意见。强省建设协同推进力度加大,省政府知识产权联席会议办公室每年印发知识产权强省建设工作要点,各级政府均建立了知识产权联席会议等协调议事制度,形成了纵向联动、横向协同的知识产权强省建设工作格局。

  2016年6月,江苏省知识产权事业迎来了新的发展契机。国家知识产权局与江苏省人民政府在南京举办了引领型知识产权强省试点省建设启动会暨知识产权高层次合作会商签字仪式。双方明确,要合力打造深化知识产权领域改革先行区、知识产权保护样板区、知识产权引领产业高端发展示范区和具有全球影响力的知识产权创新中心,大幅提升知识产权对经济社会发展的贡献度,推动江苏省引领型知识产权强省建设驶入快车道。

  严格保护  营造强省建设环境

  切实加大知识产权保护力度是江苏建设引领型知识产权强省的重点工作之一。在这一工作思路引领下,江苏省的知识产权保护工作得以如火如荼地开展。

  "5天就让他们停止侵权了,南通快维中心帮我们打了一场漂亮的维权仗!"位于南通家纺城的南通辣妈纺织有限公司负责人闫晶晶感慨道。2015年3月,南通辣妈纺织有限公司有关负责人发现,公司在网上经营的蚊帐销量急剧下降,经调查发现,有厂家在网上销售仿冒自己的产品,遂向侵权方发出警告,但对方置之不理,仍然肆无忌惮地侵权。中国南通(家纺)知识产权快速维权中心(下称南通快维中心)的工作人员接到投诉后立即展开调查,确认侵权事实后,为该公司出具了侵权鉴定意见书和相关文件资料,一方面联系淘宝网知识产权保护平台,另一方面给其他省市知识产权相关部门发函请求协助。5天后,侵权厂家的淘宝网店链接被删除;半月之内,外省市的相关客户收到侵权鉴定书并取消了与侵权厂家的全部订单。

  近年来,南通快维中心不断完善知识产权保护效能,成功解决了家纺产业花型更新快而知识产权维权周期长、成本高的问题。如今,南通快维中心已经成为集专利申请、维权援助、调解执法、司法诉讼于一体的知识产权快速维权服务平台,以优质的知识产权保护服务助力家纺行业发展。除南通中心外,中国常州(机器人及智能硬件)知识产权保护中心、中国丹阳(眼镜)知识产权快速维权中心相继建立,全省知识产权维权援助中心及分支机构达到51家,12330知识产权举报投诉和咨询服务热线的社会影响日益扩大,为企业维权提供了有力支持。

  随着经济社会与人们生活习惯的变化,江苏省知识产权保护工作与时俱进,先后推动7家电商平台、8个众创空间建立了知识产权保护机制。特别是今年3月,江苏省知识产权局与江苏苏宁易购电子商务有限公司共同成立苏宁易购知识产权保护中心,成为江苏上线的首个全功能电子商务平台知识产权保护系统。苏宁易购知识产权保护中心可以为专利、商标、著作权权利人提供全流程、便捷、透明的知识产权举报投诉服务,复杂案件还可移交中国(江苏)知识产权维权援助中心处理。江苏省知识产权局在知识产权侵权投诉处理方面加强指导与服务,力争走出一条有特色的知识产权保护之路。

  经过江苏省知识产权系统的不懈努力,全省知识产权保护环境得到了显著优化。江苏省知识产权局成立了省专利行政执法总队,7个设区市成立了执法支队,13个设区市均建立了案件巡回审理庭,70%以上县(市、区)配备了专利行政执法人员。知识产权"护航""闪电"等专项执法行动深入开展,累计查处侵权、假冒等专利违法案件1.5万余起,案件处理量居全国前列。2016年,全省新增"正版正货"承诺企业、示范创建街区、行业协会208家,6个街区进入国家知识产权保护规范化市场培育工程。对中国(昆山)品牌产品进口交易会等数十个展会进行了知识产权现场监管。针对江苏省战略性新兴产业的重点领域开展了专利预警分析,面向科技成果转化、双创人才等重大经济科技活动实施了知识产权评议,为产业发展和政府决策提供了重要参考。

  高效运用  增添强省建设动能

  高速铁路是带动国民经济腾飞的重要基础设施,中国高铁列车整车集成水平已经走在世界前列。而在两年前,高铁核心部件--齿轮传动系统的核心技术却长期被国外几家公司垄断。恰在此时,江苏省知识产权局的高价值专利培育工作启动,中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司(下称中车戚墅堰所)成为了第一批承担江苏省高价值专利培育示范中心建设的单位。中车戚墅堰所根据这一战略市场,迅速启动了高铁列车齿轮传动系统的技术研究与专利布局,及时组织开展了结构紧凑化、轻量化等技术特点的前瞻性专利开发,提前构思适用未来市场需要的下一代齿轮传动系统产品。"依托该技术,中车戚墅堰所成功开发了CRH380A、CRH380B等各型高铁列车齿轮传动系统,并先后应用于京沪、京广等十余条高铁线路,产品累计销售近两万套,充分体现了基于关键技术的专利拥有的高价值。"中车戚墅堰所标准和知识产权部主任张萍告诉记者。

  以"龙头企业+科研优势+高端服务"为路径的高价值专利培育工作是江苏省知识产权局率先开展起来的,目前已经成为江苏省进行知识产权强省建设的一大助力。2015年,江苏省知识产权局出台《江苏省高价值专利培育计划组织实施方案》,启动实施高价值专利培育计划,建设高价值专利培育示范中心。由企业分析未来市场走向,指导研发方向;由高校引领技术创新,开展深入研究;由知识产权服务机构提供综合性专利服务而形成核心竞争力的模式逐渐构建起来。如今,全省已建成27家高价值专利培育示范中心,数家企业、高校及服务机构由此得到进一步发展,高价值专利的培育工作也促进了江苏省创新成果与市场的对接。

  专利运营工作是江苏省在这片经济快速发展沃土上进行知识产权强省建设的一大抓手。基于此,江苏省加快了构建知识产权运营体系的脚步,江苏国际知识产权运营交易中心启动运行,规模达10亿元的省重点产业知识产权运营基金正式签约成立,南京理工大学建成面向高校的知识产权运营交易平台,江苏汇智、天弓等一批专业运营机构率先发展,"一中心、一基金、一网络"的运营工作格局基本形成。此外,苏州获批全国知识产权运营服务体系建设重点城市,获得国家财政2亿元经费支持。2016年全省在国家知识产权局登记备案的专利权质押贷款额超过20亿元,2017年上半年超过25亿元。

  在这样创新成果迸发、转化愈发高效的情况下,江苏省企业知识产权实力稳步提升。全省企业专利申请量、授权量占总量的比重连续6年超过60%,2016年全省有专利申请的企业达2.9万家。江苏省知识产权局率先发布知识产权密集型产业目录和统计分析报告,引导知识产权密集型企业和产业加快发展。推动7737家企业参与知识产权管理标准化建设,694家企业参与实施省知识产权战略推进计划,以专利强化企业核心竞争力,以企业助推产业转型升级的发展动力在江苏集聚。

  "我们要自觉以党的十九大精神统一思想和行动,用新理念武装头脑、指导实践,强化知识产权创造、保护、运用,全力加快引领型知识产权强省建设。"江苏省知识产权局有关负责人表示,下一阶段,江苏将继续加快建设引领型知识产权强省,充分发挥知识产权对供给侧结构性改革的制度供给、技术供给双重作用,大力推进知识产权保护和运用,提高产业和企业核心竞争力,为发展创新型经济提供更多源头活水,为创新驱动发展提供动力支撑和制度保障,为"强富美高"新江苏建设贡献力量。(本报记者 吴 珂 通讯员 张 锋)

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