先行先试 探索知识产权功能最大化

——广东省广州开发区知识产权局先进事迹

       广州开发区知识产权局依托国家知识产权运用和保护综合改革试验，以“构筑生态、集聚资源、释放功能、服务企业”为工作主线，初步形成“人无我有，人有我优”的知识产权发展新格局，努力打造知识产权事业改革发展新品牌。

       深入推进知识产权综合改革，集聚要素构筑良好发展生态。自成为国内唯一经国务院批准的知识产权综合改革试验平台以来，各项工作有序推进。推动行政体制改革，设立全市唯一单独设立的区级知识产权局，率先实现专利、商标、版权“三合一”管理体制模式。完善政策体系，颁布《加强知识产权运用和保护促进办法》（即知识产权“美玉10条”），与之前的《专项资金管理办法》相互补充，覆盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全部环节，2018年度知识产权经费超过2亿元，成为全国知识产权政策链条最全、资助力度最大的区域。规划高端载体，在中新知识城规划建设占地622亩、总投资90亿元的知识产权服务园区；大力引进重点项目，国家知识产权局专利审查协作广东中心、广州知识产权法院、广州知识产权交易中心、广州知识产权仲裁院等一批重点项目先后落户，成为国内知识产权各类要素最为齐备的区域。集聚社会服务资源，面向全国引进优质知识产权服务机构，拥有吴汉东教授领衔的知识产权研究院、年交易额超百亿的知识产权交易平台等66家知识产权服务机构，涵盖代理、法律、信息、商用化、咨询、培训六大领域，形成较为完善的服务链条。2017年12月，获批国家知识产权服务业集聚发展试验区。

       激发创新活力，强化运用支撑体系。推进“十百千”专利灭零倍增工程，组织专利代理机构与孵化器对接，配套推送“共享型”知识产权数据库，指导在孵企业专利创造，2016年以来已累计帮助在孵企业完成专利创造2000余件。在工程的带动下，全区2017年企业发明专利申请、授权量和PCT国际专利申请分别占到全市的1/3至一半以上；专利灭零企业637家，专利倍增企业138家。辅导在孵企业集体开展贯标认证，2017年贯标认证企业累计达497家，占广州市贯标企业总量的41.9%。围绕发挥知识产权对产业发展的支撑作用，完善导航产业发展机制，先后启动卫星通信（北斗）导航、智能装备、生物医药、体外诊断四大产业专利导航项目；创办“知融汇”品牌活动，组织推行“中介机构+银行+企业”合作模式，常态化提供企业一对一融资需求洽谈对接，设立规模1000万元区级知识产权质押融资风险补偿资金池，进一步撬动金融机构对企业知识产权质押贷款投放量。2017年，全区完成专利权质押登记金额达3.19亿元，占全市35.1%，位居各区之首。同时，设立多元化主体投资知识产权基金，设立全省首个“知识产权特色支行”，为区域创新创业提供专业化知识产权融资服务。

       此外，搭建多元化知识产权保护体系，推动形成以综合执法、调解仲裁、快速维权为支撑的立体化知识产权保护体系，夯实知识产权保护基础。