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在俄罗斯如何保护知识产权?
发布时间:2019/5/23 10:27:04来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网分享到

  俄罗斯是我国重要的友好邻邦,据海关总署发布的数据显示,2017年中俄贸易额达840.7亿美元,我国连续8年在俄保持第一大贸易伙伴国地位;2018年,中俄贸易额首次突破1000亿美元,达到1070.7亿美元,创历史新高。据国家知识产权局发布的公告显示,2014年至2018年间,我国在俄罗斯专利授权公告量为1068件,在“一带一路”沿线国家中居第二位。如今,有众多的中国企业在从事中俄经贸业务,甚至在俄罗斯投资,而随着俄罗斯市场经济体制的不断完善,知识产权法律已经成为俄罗斯市场上的一个重要的游戏规则。

  构建体系 保护创新

  俄罗斯于1993年6月递交了加入世界贸易组织(WTO)申请,2012年7月被接纳为世界贸易组织正式成员。19年间,为了符合世界贸易组织的标准和要求,俄罗斯对其知识产权法律做了大幅度的修改。在俄罗斯联邦,知识产权既受到国家立法的保护,也受其参与的国际条约保护。在俄罗斯参加的国际条约中,与知识产权相关的有《保护工业产权巴黎公约》《专利合作条约》《商标国际注册马德里协定》《商标注册用商品与服务国际分类尼斯协定》《欧洲专利合作条约》《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》《世界版权公约》以及《建立世界知识产权组织公约》等。加入这些国际条约不仅奠定了俄罗斯与国际知识产权的发展和规则协调一致的基础,同时也为我国企业进入俄罗斯,参与国际竞争提供了便利。

  在俄罗斯最新的民法典中,知识产权是指受法律保护的智力活动成果以及与之相当的法律实体、商品、作品、服务和企业的个别化方法。根据该定义,知识产权被描述为一种财产,而不是一种权利。在俄罗斯,智力活动成果的创作者,似乎无例外地都应是从事此类活动的个人(或多个个人)而不是法人,另外,创作者的身份权、署名权和其他人身非财产权不能转让,这一点与我国知识产权法有很大不同。值得一提的是,在俄罗斯,对于认定是否侵权方面并不考虑侵权人的主观过错,如侵权人无过错的,应停止侵权行为。此外,俄罗斯法律有一个特色的规定是,不论侵权人的侵权行为是否有过错,应权利人的请求,法院均应公布就已经发生的侵权行为的判决结果。

  在俄罗斯,专利权是指对发明、实用新型和外观设计(统称为发明创造)的智力权利。发明创造的创作者享有专属权和身份权及其他权利,包括专利申请权及获得报酬的权利。发明创造需经俄罗斯联邦知识产权主管机关进行登记并颁发专利证书证明,或者由依照国际公约在俄罗斯境内有效的外国专利证书证明,其专属权方可获得法律承认并获得保护。一般来说,发明专利有效期为申请日起20年,实用新型为10年,外观设计为5年,但针对药品、杀虫剂或农药的发明专利可以申请最长5年的延长期,外观设计每满5年可申请一次延期,最长可有25年的保护期。

  专利申请需以俄语提出,如以俄语以外的文字提出,则需提供相应的俄语译文。发明授予专利权需要具有新颖性、创造性和实用性。实用新型仅仅要求新颖性和实用性,而外观设计则需要具有新颖性和独创性。在发明专利的审查确权程序中,俄罗斯相关法律规定,在授予专利权决定或者拒绝授予专利权决定作出之前,主管机关应将对所申请的发明进行专利性审查的结果通知申请人,并建议其就通知中的理由提出自己的意见。如果申请人的意见是在自收到通知之日起6个月内提交的,则在作出决定时应予以考虑。在发明申请的信息公布前,申请人有权申请其发明申请转换为实用新型申请;在实用新型授予专利权的决定作出前,申请人有权申请将实用新型申请转换为发明申请,如果拒绝授予专利权的决定已经做出的,则可以在对此决定不服提出异议的可能性丧失之前申请转换。对于任何类型的专利,任何人如果对授予专利权的决定不服,均可依行政程序向专利争议委员会提出异议,也可向法院起诉,要求宣告该专利授权无效。值得注意的是,俄罗斯相关法典并未规定行政程序是司法程序的必要前置程序。

  另外,俄罗斯相关法典规定了创作者的身份不可剥夺也不可转移,对这一权利的放弃自始无效。专利申请权首先属于创作者,专利申请权转让合同应以书面形式签订,否则无效。根据俄罗斯相关法典,职务发明创造的身份权属于雇员,但除非雇主和雇员之间的合同另有约定,否则雇员应当将因履行劳动义务或完成雇主分派的工作任务所完成的、可能获得法律保护的成果书面通知雇主。职务发明创造的专属权和获得专利的权利属于雇主。

  在俄罗斯,专利权在特定情形下受到限制,例如,在发明、实用新型或外观设计的优先权日之前,如果任何人已经构思了相同的解决方案并已在俄罗斯联邦境内善意地使用,或已经为此使用做好了必要准备,则在不扩大这种使用的前提下,其有权继续无偿使用该相同解决方案,同时,此先用权可以与已经实施相同解决方案或为此完成了必要准备的企业一同转让给他人。另一种典型的情况是,为了促进专利的使用,如果专利权人在专利授权日后一定时间内没有实施或充分实施专利,则任何一个有意或准备实施这些专利的人,在专利权人拒绝按照行业通常标准授予其许可的情况下,均有权向法院起诉,要求专利权人在俄罗斯联邦境内授予其实施专利的强制普通许可。俄罗斯还有关于专利后用权的规定,是指在专利权效力终止日起至主管机关公报中关于专利权效力恢复的信息公布日期间,已经开始实施专利或为此作好了必要准备的人,可以在原有范围内继续无偿使用该专利。

  在俄罗斯,商标注册申请需使用俄语提交。文字的、图案的、立体的或其他的标识或标识组合均可作为商标申请注册,但声音、气味等感知因素尚未被允许注册为商标。主管机关将对商标注册申请进行审查,以确定所申请的标识是否符合法律规定的商标注册条件,审查后作出商标国家注册的决定或不予注册的决定。在作出正式的准予或拒绝标识商标国家注册的决定前,主管机关可以将其审查结论通知申请人,并说明准予或拒绝商标国家注册的理由,同时建议申请人作出解释。如果申请人在上述书面通知规定的期限作出了解释,则主管机关应在充分考虑申请人所作的说明和解释后,才能作出正式决定。2018年,俄罗斯专利商标局引入了商标注册加快审查程序,请求加快程序可以在提交商标注册申请后审查中的任何阶段提出。通过加快程序可使商标注册的总期限缩短2个月至3个月。

  如果商标注册后的任何时间内连续3年不使用,任何利害关系人均可在3年期届满后向商事法院提出申请要求撤销该商标注册。商标专属权的有效期自提出申请之日起10年。权利人可在该有效期的最后1年申请续展,期限为10年,续展次数不限,有效期届满后还提供6个月的宽展期。商标权利人可以通过合同方式将其商标转让给他人,合同需以书面形式签订并在主管机关进行登记。

  司法保护 独树一帜

  俄罗斯的商事法院也称作仲裁法院,负责审理的案件为商事或经济案件,相当于我国法院系统中的经济审判庭。俄罗斯联邦在商事法院系统内建立了专业的知识产权法院,其在俄罗斯法院体系中扮演着双重角色,有权处理有关知识产权保护的一审案件和二审上诉案件。此外,有关行政机关就知识产权(不包括版权)确权、撤销及其他行政决定的案件,由知识产权专门法院作为一审法院进行司法审查,对由此所作出的判决将立即生效,不可上诉,但如果当事人认为该判决适用法律错误,可以按照法律审查程序,将案件提交知识产权法院内部的常务委员会进行复核。而对于知识产权侵权案件,则由其他商事法院作为一审和二审,而知识产权专门法院将作为再审法院,负责对其他商事法院就知识产权侵权案件所作的判决进行法律审查。

  针对专利纠纷,俄罗斯规定除涉及专利证书颁发或拒绝的决定以及宣告专利全部无效或部分无效决定的争议可由行政程序解决外,其他的由法院审理。值得注意的是,俄罗斯民法典引入了强制性知识产权纠纷审前争端解决程序,对于知识产权纠纷,权利人在提起与侵犯专有权相关的损失赔偿诉求之前,需要向潜在的被告方发送要求函。这一规定要求相关的原告方在向商事法院启动诉讼前需要向涉嫌侵权人发送要求函,除非是一些特殊类型的案件,才可以自愿发送而非强制性的要求,这主要是指不寻求经济赔偿的案件。

  此外,强制性审前程序也适用于撤销未使用商标的案件,在提起商标未使用撤销诉讼之前,利害关系方必须通过初步通知与商标所有人联系,并在通知发出后2个月内提出,要么通过请求书向专利商标局提交全部或部分自愿撤销商标请求,要么将商标权转让给利益相关方。根据新的相关法律,权利持有人需要证明在相关利益方发出初步通知之日起的前3年内合适地使用了该商标,而不是像以前那样按提起诉讼之日起的前3年内计算。据了解,之所以对撤销未使用商标请求案件引入强制性审前程序规定,是为了减轻法院的负担,并鼓励各方协商解决纠纷。

  代理机构 多元服务

  2017年以后,俄罗斯的专利申请、商标注册和续展等多种知识产权服务的费用均有所增加。俄罗斯专利代理人并非仅限于代理与专利申请有关的事宜,而是有权在其注册登记的专业范围内为客户提供与各类知识产权客体相关的专业服务,包括各类知识产权客体法律保护的申请,专属权的处分,起草相关的合同文件,代表委托方出庭,参加知识产权纠纷案件的审理等。

  在俄罗斯提供知识产权服务的机构较多,比如俄罗斯工商会专利联盟专利代理有限责任公司是一家成立于20世纪20年代的代理机构,曾是俄罗斯最早为本国客户代理专利、商标海外申请,为外国客户代理知识产权申请业务,提供法律咨询的服务机构,其业务范围涉及发明、实用新型、外观设计、商标、服务标志、商品原产地名称、育种成果、域名、计算机程序、数据库、集成电路布图设计等方面。

  (以上内容由中国知识产权研究会、华南理工大学及康信知识产权代理有限责任公司提供。更多相关内容,可登录国家知识产权局政府网相关页面Http://freereport.cnipa.gov.cn查询。)

  在俄罗斯提交专利申请所需材料

  发  明

  该类专利申请必须属于一项发明或一组发明(各发明之间关系紧密,它们形成一个发明构思)。

  该类申请必须包含:申请书;该技术领域内的专业人员对该发明进行完全、足够的描述;发明表述,用来阐明发明的本质,发明的表述完全基于对发明的描述;附图(如果这些附图对了解发明的本质是必需的话);摘要。

  实用新型

  该类专利申请必须属于一项实用新型。

  该类申请必须包含:申请书;该技术领域内的专业人员对该实用新型进行完全、足够的描述;属于一个技术方案的实用新型的表述,明确阐明实用新型的本质,实用新型的表述完全基于对实用新型的描述;附图(如果这些附图对了解实用新型的本质是必需的话);摘要。

  外观设计

  该类专利申请必须属于一项外观设计或一组外观设计(各外观设计之间关系紧密,它们形成一个创造构思)。

  该类申请必须包含:申请书;产品图像集,可以对外观设计的现有特征进行完整的描述,这些现有的特征可以确定制品外形的美学特点。产品总图,成品图,如果它们对阐述外观设计的本质是必需的话;外观设计的描述。

  

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