全国知识产权公共服务工作迈上新台阶
发布时间:2020/10/20 11:00:17来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网分享到

  绵绵秋雨给泉城济南增添了几分诗情画意,也让前来参加全国知识产权公共服务交流研讨现场会的知识产权人神清气爽。9月24日至25日,国家知识产权局召开全国知识产权公共服务交流研讨现场会,总结一年来知识产权公共服务工作取得的成绩,部署下一步工作安排。国家知识产权局副局长何志敏出席会议。来自国家知识产权局相关部门负责人以及各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市知识产权部门和公共服务处室负责人,共计110余人参加会议。

  会议期间,国家知识产权局公共服务司司长王培章作工作报告,北京、天津等地知识产权部门作典型经验介绍和亮点工作交流。王培章表示:“一年来,各级知识产权管理部门奋力攻坚克难,齐心协力、开拓创新,实现疫情防控和经济发展两促进、两不误,疫情防控工作取得显著成绩,知识产权公共服务工作取得明显成效。知识产权领域‘放管服’改革持续深化,知识产权公共服务框架结构基本完成,信息公共服务体系逐步完善,骨干节点、重要网点的功能和定位日益清晰,知识产权信息传播利用基础逐步夯实,全国各级知识产权管理部门和地区知识产权公共服务机构协同联动的工作格局基本形成。”

  深化“放管服”改革 释放改革红利

  知识产权公共服务是打通知识产权全链条的基础和保障,也是营造良好创新发展环境、推动经济高质量发展的基础性工作。一年来,各级知识产权管理部门进一步深化知识产权“放管服”改革,将政策红利惠及创新创业主体。

  今年初,国家知识产权局印发了《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》(下称《意见》),完成了知识产权领域“放管服”改革顶层设计。《意见》印发以来,国家知识产权局公共服务司统筹推进知识产权领域注册申请便利化、压缩审查周期、推行告知承诺制、政务服务“好差评”制度建设等重点改革工作,持续推动“放管服”改革向纵深发展。与此同时,配合有关部门积极推动优化完善中国营商环境评价体系相关的知识产权指标;推动实现知识产权业务咨询电话“一号对外”,将原商标业务咨询电话和专利业务咨询电话进行整合,对外号码统一;广泛开展改革成效宣传。

  各地知识产权管理部门在扎实落实政策的同时,又推出了一系列原创性、特色化改革举措,进一步深化“放管服”改革。特别是疫情期间,各地知识产权管理部门想企业之所想、解企业之所困,创新工作方式、加强服务保障,为市场主体和社会公众提供特色化、针对性的知识产权公共服务。疫情发生以来,湖北省知识产权局在湖北专利信息服务检索与分析系统上开设“防疫信息库”专栏,组织知识产权服务机构为企业提供免费或减免费用的服务,同时,积极搜集整理新冠肺炎防治专利信息情报,并定期推送,服务企业复工复产和科技人员创新攻关,还通过线上方式举办相关知识产权公益培训课程26次,培训5000人次以上。

  推进网络网点建设 完善服务体系

  一年来,国家知识产权局公共服务司加快布局知识产权信息公共服务骨干节点,按照“织好知识产权服务网”的要求,指导各省(区、市)知识产权管理部门统筹本地知识产权信息公共服务体系建设,以省、地市级骨干节点为核心,构建立体化、多层级的区域知识产权信息公共服务体系;积极拓展信息公共服务重要网点,到2021年,第四批技术与创新支持中心(TISC)机构正式运行后,在华TISC机构将达到102家,前两批高校国家知识产权信息服务中心已达到60家;加强信息化建设,支持骨干节点、重要网点开展信息公共服务;编制知识产权公共服务“十四五”分规划,谋划知识产权公共服务未来五年发展计划。

  各地知识产权管理部门统筹本地知识产权信息公共服务体系建设,以省、地市级骨干节点为核心,构建立体化、多层级的区域知识产权信息公共服务体系。河南在全省设立了18个专利信息分中心及工作站,覆盖全省一半以上地区;广西加快建设专利信息服务站,基本形成了自治区—设区市—企业的三级知识产权信息服务网络。

  夯实信息化基础 加强资源供给

  知识产权信息是一座金矿,如果能够充分挖掘利用好这座金矿,可以为创新创业活动提供更加精准的知识产权服务。一年来,知识产权信息资源供给持续加强,知识产权信息传播利用效能不断提升。国家知识产权局持续加大知识产权基础数据开放力度,向社会公众提供免费下载的中外专利数据资源增加到34种,免费下载的商标基本信息增加到4700多万条,专利数据开放系统数据下载带宽增加一倍。

  国家知识产权大数据中心作为知识产权信息的汇集中枢和传输枢纽,既是国家知识产权信息公共服务平台和各地知识产权公共服务平台的数据支撑,也是知识产权信息公共服务体系的网络支撑。国家知识产权公共服务平台聚焦知识产权业务服务、政务服务和信息服务平台建设一体化,与各省市公共服务平台实现互联共享。一年来,国家知识产权局不断推进国家知识产权大数据中心和公共服务平台立项工作,目前已取得阶段性进展。

  各地知识产权管理部门积极推进建设差异化、特色化的知识产权数据中心、公共服务平台和专题数据库。目前,全国约87%的省(区、市)及副省级以上城市建设有本区域的知识产权公共服务平台,20%左右的地级市建设有公共服务平台。天津建设完成“知服网”服务平台;吉林建设完成吉林省文化创意产业专利数据库及吉林省图书馆专利信息服务平台;黑龙江上线试运行知识产权公共服务(运营)平台;湖南积极构建省知识产权综合服务体系,加快整合专利代办处、信息服务中心、维权援助中心等职能。

  一年来,全国知识产权公共服务工作交出了一份令人满意的答卷。“下一步,我们要认真落实党中央、国务院‘六稳’‘六保’工作要求,推动知识产权领域‘放管服’改革向纵深发展;紧密围绕国家创新发展大局,加快完善知识产权信息公共服务体系,努力做好知识产权公共服务的顶层设计;充分呼应市场主体需求,全面提升知识产权信息传播利用效能;加快建设国家知识产权大数据中心和公共服务平台。”王培章表示。

  会议期间,与会人员还参观了山东省知识产权公共服务平台,通过现场观摩学习,加强了对典型经验的借鉴参考。会议时间虽然短暂,但与会代表们都满载而归。他们纷纷表示,此次会议开得紧凑、高效,日程满满,内容丰富,代表们讲经验讲做法,提意见提建议,畅所欲言,充分交流,对谋划好知识产权公共服务下一步工作具有积极意义。国家知识产权局专利局初审及流程管理部副部长单留兵表示:“此次会议目标明确,内容丰富,有关意见建议很有价值,对后续工作具有启发意义。”“现场会的形式很好,让大家充分交流,互相学习,取长补短,加强了解,互通有无,有力推动了全国知识产权公共服务协同建设和区域合作。”广东省知识产权局副局长何巨峰表示。  

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