上海市知识产权联席会议办公室全面贯彻落实习近平总书记关于进博会要“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，围绕加快建设上海国际知识产权保护高地目标，立足新冠肺炎疫情背景下的办展实际，紧盯保护“零投诉”、违法“零容忍”、服务“零距离”、咨询“零接触”、通关“零等待”的保护服务标准，扎实推进第三届进博会知识产权保护百日行动，各项工作取得了积极成效。

　　百日行动开展以来，上海公安机关侦破侵犯知识产权案件48起，抓获犯罪嫌疑人181人，涉案金额达3.4亿元。市市场监管局开展执法行动500余次，查处各类商标违法案件303件，案值444万余元，查处各类专利违法案件21件。市文化和旅游局执法总队稽查场所130家，受理著作权投诉举报6件，著作权案件立案7件，处罚6件，罚没款19.6万元。上海检察机关受理知识产权审查逮捕案件308件744人、审查起诉案件119件246人。上海海关查处知识产权案件7起，查扣涉嫌侵权商品1.7万余件。

　　一、跨前部署，确保实现知识产权“零投诉”

　　面对新冠肺炎疫情带来的挑战，市知识产权联席会议办公室比往年更早谋划进博会知识产权保护百日行动，早在7月初就印发了百日行动方案，要求相关成员单位全面落实习近平总书记关于进博会要“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，按照市委书记李强提出的“努力把第三届进博会办得更出彩、更出色、更有影响力”要求，以更高的保护标准、更实的治理举措、更新的服务模式，对进博会知识产权司法保护、行政执法、综合监管、现场服务等工作，都提出了新的要求，确保百日行动有力推进，实现第三届进博会知识产权保护“零投诉”。

　　二、强化保护，知识产权违法犯罪“零容忍”

　　百日行动开展以来，上海相关司法机关和行政机关秉持“零容忍”态度，加强司法保护和行政执法，形成了对知识产权违法犯罪的高压严打态势。上海法院充分运用“三合一”审判机制，依法适用惩罚性赔偿措施，加大对涉进博会知识产权侵权行为的惩治力度。上海检察机关对知识产权案件推行提前介入，统一证据规格和执法标准，促进检察机关在刑事诉讼中的审前主导作用充分发挥；与虹桥商务区签署战略合作备忘录，积极开展涉进博会知识产权保护、研究、服务和宣传工作。市公安局印发“百日会战”暨“进博会”安保工作方案，重点打击食药环知等相关经济犯罪，迅速掀起打击热潮。市市场监管局和市知识产权局扎实开展知识产权执法“铁拳”行动，围绕重点商品、实体市场、外商投资、电子商务和申请环节等重点领域，严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为。市文化和旅游局执法总队开展“迎国庆、保进博”文化市场专项执法行动，集中整治销售侵权盗版出版物和非法音像制品行为。

　　三、综合整治，现场纠纷投诉处理“零距离”

　　百日行动开展以来，市知识产权联席会议相关成员单位多措并举，加强进博会知识产权综合整治，确保展会现场纠纷投诉处理“零距离”。市版权局组建第三届进博会版权工作组，在展会期间提供参展作品登记、版权法律咨询和版权纠纷调解等现场服务。市司法局优化“进博会法律服务志愿团”，遴选专业志愿者组成“知识产权法律服务专业小组”，新增知识产权专项服务。市版权局、市市场监管局、市知识产权局会同进博局继续组建“进博会知识产权保护和商事纠纷处理服务中心”，开展知识产权法律咨询和申请、注册服务，及时处理涉展知识产权纠纷。上海法院建立案件立、审、执快速通道和专项审理制度，在展会设立专门立案窗口和专门审判团队，公正高效审理涉进博会知识产权案件。上海检察机关依托西虹桥知识产权犯罪预防平台，与参展企业加强“检企合作”，进一步探索“送法上门”。同时，上海高级法院、市司法局、市市场监管局和市知识产权局还不断完善知识产权纠纷多元化解决机制，强化知识产权纠纷诉调对接和仲裁调解试点工作，推动涉进博会知识产权纠纷公正、便捷、高效解决。

　　四、创新模式，知识产权咨询服务“零接触”

　　在新冠肺炎疫情办展背景下，上海市知识产权联席会议各成员单位整合运用各方资源，注重线上线下融合，探索进博会知识产权服务新模式，实现进博会各类知识产权咨询服务“零接触”。市市场监管局进一步畅通维权举报投诉渠道，加强“12315”“12345”热线承办工作，加快进博会期间消费咨询、投诉和举报的响应速度。市司法局开设“进博涉外法律服务”线上小程序，提供政策解读、知识产权百问百答等服务，并开通“12348”进博法律服务专线，提供24小时知识产权双语律师电话咨询。上海海关持续发挥“12360”海关热线及微信公众号功能，专人专岗对接企业维权需求。

　　五、快速通关，实现展品监管作业“零等待”

　　上海海关有效发挥海关跨境贸易大数据平台功能，一方面精准打击进出口环节知识产权侵权违法行为，另一方面确保合法展品快速高效通关，实现展品监管作业“零等待”，进一步提升进博会知识产权监管服务水平。在国家会展中心海关报关大厅设立进博会专窗，首次试点展品进境申报无纸化通关，只需通过单一窗口上传电子单证，海关即可进行线上审单放行，实现申报放行无缝对接，提高通关速度。为进博局开辟知识产权备案绿色通道，加快备案审批流程，积极支持、引导进博局开展进博会相关知识产权海关备案，目前已完成133个进博会专属知识产权海关备案。（上海市知识产权联席会议办公室  文倩倩供稿）